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研究生态环境保护制度建设降低企业成本等工作

时间:2016-05-10 14:45:31     来源:荆楚网-湖北日报

  原标题:研究生态环境保护制度建设降低企业成本等工作

  湖北日报讯 (记者蔡朝阳)昨日,省长王国生主持召开省政府常务会议,贯彻落实近期国务院促进外贸回稳向好等有关会议精神,研究我省《贯彻〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉实施细则》、《生态保护红线划定方案》、《生态保护红线管理办法(试行)》等重大改革文件,决定出台降低企业成本激发市场活力的政策意见。

  会议认为,在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区划定生态保护红线,是改革生态环境保护管理体制、推进生态文明制度建设的重要任务。湖北是三峡库区所在地、南水北调中线工程核心水源地,生态地位重要,生态环境敏感,我们要牢固树立“绿色决定生死”理念,把生态红线当作生态安全的生命线、公众健康的保障线、促进可持续发展的警戒线,正确处理当前与长远、保护与发展、大局与局部的关系,真正拿起绿色发展“指挥棒”,紧密结合我省产业结构特点,扎实推进生态保护红线划定工作。要加强与国家和省主体功能区规划、生态功能规划、土地利用规划、城乡总体规划的衔接,实现多规融合。守住和管好生态保护红线,既要重划定又要重管理,加强日常执法监督,完善生态补偿机制,定期开展调查评估,牢牢守住生态红线。要严格责任追究,督促各级领导干部树立“红线”意识和“底线”思维,增强保护生态环境的责任意识和担当精神,推动生态环境领域的依法治理,实现有权必有责、用权受监督、违规要追究。

  会议指出,实施开放先导战略,发展外向型经济,有利于加快湖北经济结构调整和转型升级,实现“换道超越”。要抢抓“一带一路”建设和国家促进外贸回稳向好的政策机遇,加紧出台配套措施,着力培育外贸竞争新优势。一是要进一步强化创新意识、服务意识,发挥双向投资对贸易的促进作用,搞好外经外贸企业对接,推动外商投资、对外投资和承包工程带动出口。二是要落实外贸“三项工程”,用足用好国家促进外贸发展的各项政策,创新财税金融手段,对重点行业、重点企业和重点地区开展“一企一策”扶持,支持外贸企业做大做强。三是要坚持“引进来”与“走出去”相结合,大力实施市场多元化战略和自贸区战略,加大市场开拓力度,创新招商引资方式,提高招商引资实效。四是要着力营造优良的外贸发展环境,加快湖北对外开放大通道、大平台、大通关建设,提高通关效率,提升对外贸易便利化水平。

  会议强调,降低实体经济成本是落实供给侧结构性改革的重要任务,也是应对当前经济下行压力、增强企业发展后劲的重要举措。要坚持算大账、算长远账,既要降低企业生产经营中的直接成本,又要降低企业制度性交易成本,使企业对“降成本”有更多的获得感。会议决定,一是在全面实施“营改增”的基础上,阶段性下调地方教育附加征收率,对政府定价的经营服务性收费事项实施普遍降标,着力降低企业税费负担;

  二是阶段性降低社保费,调整规范住房公积金缴存比例,切实降低企业人工成本;三是推进土地资源要素市场改革,扩大电力直接交易范围,拓宽天然气供应渠道,有效降低企业资源要素成本;四是推广电子不停车收费系统,落实通行费减免政策,完善多式联运集疏运网络,努力降低企业物流成本;五是拓宽实体经济融资渠道,督促金融机构规范经营行为、落实减费政策,合理降低企业融资成本;六是清理规范进出口环节收费,提高通关便利化水平,进一步降低企业外贸成本;七是深化“放、管、服”行政审批制度改革,推动中介机构去行政化、政务服务标准化,进一步优化公共服务,最大程度降低企业制度性交易成本。

  会议还传达了国务院有关会议精神,研究打击和处置非法集资等相关工作。

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